Già 10 anni fa’ in LIUC si discuteva di valutazione nelle università e nelle PA. Ho ritrovato questo mio intervento che prospettava il lato oscuro dell’autonomia riconosciuta agli enti pubblici nei vari settori: “Il risvolto dell’autonomia è questo: ci sono luci ma anche ombre; qualcuno deve pagare i cattivi risultati!”.
E infatti abbiamo avuto il caso di Taranto, delle Regioni chiamate a sanare i deficit della sanità; mentre sappiamo che stanno emergendo altri casi di questo tipo molto gravi.
Due interessanti relazioni di studiosi stranieri sono state presentate al Convegno di Salerno di Azienda pubblica. Entrambe evidenziano che le riforme innovative nei sistemi pubblici non sono mai conclusive, perchè le soluzioni introdotte generano nuovi problemi.
Secondo Geert Bouckaert, le riforme seguono una traiettoria complessa del tipo problema – soluzione -problema soluzione: boukaert-traiettorie.ppt
Secondo James L. Chan, con particolare riferimento alle riforme contabili negli USA, si possono indicare tre diverse ondate, ora se ne attende una quarta. Né, nel prevedibile futuro, le riforme possono finire: chan-waves.ppt
Ecco la traccia del mio intervento al Convegno di ComPubblica a Roma del 29 maggio 2008 sulle “Riforme perdute della Pa”: l’evoluzione dell’organizzazione delle PA.
Oggi si apre a Roma il Forum PA 2008 che ha al suo centro il tema dell’innovazione. L’occasione è importante anche perché coincide con la fase di avvio del nuovo governo e prevede nel suo programma la prima uscita pubblica del nuovo Ministro per la Pubblica amministrazione e l’Innovazione, Renato Brunetta.
E’ il momento giusto per prendere atto che è necessaria una decisa svolta nel metodo stesso delle riforme per ottenere risultati concreti.Quelle minoranze attive e vitali, care a De Rita e presenti anche nella PA, possono innervare una nuova generazione di progetti di change management che integrino i diversi aspetti dell’ordinamento formale, del disegno di strutture, delle tecnologie e della formazione. Ma al fondo esiste un problema di metodo delle riforme.